丽江市结合实际,加强组织领导,强化工作措施,严格要求,扎实开展“六个严禁”专项整治工作,取得了阶段性成效。
加强组织领导。市委高度重视“六个严禁”专项整治工作,市委常委会专题研究了“六个严禁”专项整治实施方案,市委主要领导对抓好全市的专项整治工作提出了明确要求。实施方案明确了整治范围、整治重点、方法步骤、工作要求,明确了“六个严禁”分项整治工作的牵头领导、主责部门及责任单位。由纪委书记和分管副市长担任牵头领导,各牵头领导认真负责、亲自研究、亲自部署、亲自督办、严格要求、敢抓敢管,切实加强领导和指导,在规定时间内抓好了各项整治工作。承担“六个严禁”专项整治工作任务的7个主责部门,分项制定了整治方案,分别成立了由市级领导任组长,相关部门为成员的各专项整治领导小组。各级各部门结合自身实际,制定了本单位、本部门开展专项整治工作实施方案和领导小组。
狠抓责任落实。在开展专项整治工作中,实行 “一把手”负总责,主要领导亲自挂帅,及时研究解决工作落实过程中遇到的重要问题和突出矛盾。承担“六个严禁”专项整治工作主责单位,认真制定针对性、操作性强的工作规划和具体实施方案,对承担的任务分阶段进行细化,逐项明确工作目标、工作任务、具体措施和进度要求,明确责任领导、责任部门、责任人员,真正做到认识到位、措施到位、工作到位、责任到人。各责任单位明确配合任务的责任领导、责任部门和责任人员,明确内部分工和工作时限,把责任落实到岗位和个人,扎实推进专项整治工作。
从严从实要求。深入开展“六个严禁”专项整治工作,是政治要求、形势要求、纪律要求,也是今年党风廉政建设和反腐败工作的重要任务,我们认真贯彻落实省委、省政府的部署要求,推动全市党风政风持续、根本好转,营造良好的政治生态。在开展“六个严禁”专项整治过程中,牵头领导、各主责部门负责人严格要求、敢碰矛盾、敢于担当、突出实效,既带头搞好自身整改和本系统整治工作,又严格抓好全市面上的整治工作,督促其他部门抓好整治工作,协调解决整治工作中遇到的实际问题;各责任部门各司其职、各负其责,确保了整治工作落到实处。
强化督促检查。在推进整治工作中,各主责单位制定了工作汇报、督查、情况通报等制度,加大对工作落实情况的跟踪督查督办力度,对各级各部门工作落实情况进行定期不定期的监督检查和指导帮助。加大对违规收送“红包”的查办力度,共派出33个明察暗访组检查了137家单位,76个监督检查组检查了534家单位,经查,全市没有发现领导干部违反规定接受和赠予“红包”问题;同时,加强对各级各部门开展“六个严禁”专项整治工作情况的监督检查,实行分类指导,把经常性的跟踪监督与定期开展专项检查结合起来,在监督中加强指导,对群众反映较多、工作不力、整治效果不明显,或有违纪违法案件的地方和部门及时进行责任检查,及时发现问题,及时反馈情况,及时提出推进工作的意见,通过挂牌督办、责令整改、约谈、通报等方式,加强跟踪问效,确保整治到位。
聚焦监督执纪。市纪委监察局在开展“六个严禁”专项整治工作督促检查的基础上,有针对性地解决纪律作风方面存在的问题,不断加强日常监督,抓住重要节点,严明纪律要求,组织督查组进行明察暗访,今年以来,组织45个明察暗访组210人次,开展明察暗访6次;五一节期间,把开展“六个严禁”专项整治工作督查和作风纪律督查相结合,市、县区纪委监察局共抽调103人组成29个督查组,重点围绕节假日值班情况、公车管理、公款消费、领导干部遵守廉洁自律规定、“六个严禁”等方面,共深入422个市、县直部门、103个基层站所、15个村委会进行明察暗访,走访干部群众408人次,严肃查处违反中央八项规定精神和违反“六个严禁”的问题,对明察暗访中发现的问题正在进行进一步的核实、调查。进一步严明纪律、严肃执纪,认真梳理问题线索,及时调查核实,对工作不力,责任落实不到位的,对相关责任人进行责任追究;对没有认真履行职责、群众反映比较多的干部,及时进行提醒和诫勉谈话;对专项整治工作方面严重失职渎职的领导干部,严肃追究责任。
突出工作成效。在严禁领导干部违规插手干预工程建设专项整治方面,提出了重点整治的13个方面内容,组织相关部门逐项开展了自查自纠工作,并采取随机抽查与明察暗访相结合的方式,抽查了古城区和玉龙县两个县(区)住房和城乡建设局,暗访了中心城区内3个在建项目工地,并通过负责人了解了相关情况。在严禁领导干部违规插手土地征用专项整治方面,逐一对照检查,认真开展自查自纠工作。在严禁领导干部违规插手矿产资源开发利用专项整治方面,认真盘查我市矿产资源开发利用情况,查找出我市在矿产资源开发利用方面存在的问题,进行认真整改落实。在严禁领导干部违规使用扶贫救灾和社保资金专项整治方面,采取自查与抽查相结合、项目检查与资金检查相结合的方式,检查是否存在违规问题。在严禁领导干部收受“红包”方面,认真开展单位、个人承诺及自查自纠工作,全市91个单位和部门均作出不发送和接受“红包”承诺,全市科级以上领导干部全部向组织作出个人承诺,填写承诺书6341份,单位和个人承诺率达到100%;在自查自纠工作中,市纪委明确要求单位和个人对于违规接受的礼金,要自行上交纪检监督机构或者存入廉政账户。在严禁违反党的组织人事纪律方面,抓严教育培训、抓好谈心谈话、抓实警示教育和抓牢诫勉谈话和函询,不断强化意识,营造良好氛围;完成整改消化超职数配备干部49名,其中:处级干部14名,科级干部35名;完成了280名处级干部的档案初核;对涉及的65名干部兼任职务进行了清理规范。