石屏县深入调查研究,聚焦群众反映强烈的突出问题,通过做好四笔“除入账”,不断把“六个严禁”专项整治引向深入,促进了作风建设常态化、长效化。
宣传“入心”,思想“除燥”。一是强化理论学习,筑牢理想信念。利用中心组理论学习、“三读”活动、领导干部讲党课活动等平台,把“六个严禁”纳入“三严三实”和“忠诚干净担当”宣传总体部署,结合学习中国特色社会主义理论、党的十八大、十八届三中、四中全会精神、习近平系列重要讲话及省州全会精神等,深化“六个严禁”学习,从思想上根除痼疾顽症、筑牢理想信念。二是开展专题教育,扩大舆论影响。分类品读党员干部、基层群众等不同受众的心理,有针对性地播放专题教育片、举办专题学习研修班、专题讲座、专题教育展等,不断增强宣传的实效性。同时,在石屏电视台、《石屏文化》、“魅力石屏”微信平台及各单位门户网站、微信平台开办专题教育专栏、专题,突出宣传“六个严禁”正反面典型、工作部署、动态和成效,最大限度消除心浮气躁、急功近利等不良思想倾向。
公开“入脑”,权力“除暗”。一是抓牢权力公开。以县委权力公开透明运行为契机,以基层党务公开为龙头,按程序法规全面公开工程建设、土地征用、矿产资源开发利用、扶贫救灾和社保资金使用等工作环节,进一步规范领导干部职权和办事程序,让权力在阳光下运行,着力消除权力寻租、暗箱操作行为,切实保障广大党员和干部群众的知情权、参与权和监督权。二是实行报告制度。领导干部个人每年均向县纪委、县委组织部报告个人有关事项,填写廉政档案和个人有关事项报告表,对个人资金资产、操办婚庆、投资理财等事项进行如实报告。不如实报告的,一经查实,即给予严肃处理。
监督“入行”,惩处“除宽”。把“六个严禁”列入“忠诚干净担当”专题教育和民主生活会的重要内容,通过节前节后突击检查上下班纪律、日常监督检查、随机抽查等方式,把监督落实在行动上,形成综合考量各主责部门工作成效的重要资料。对在“六个严禁”专项整治中落实不力的单位或部门,及时通过挂牌督办、责令整改、约谈、通报批评等方式,加强跟踪问效,确保整改到位。对工程建设等市场经济活动的审批、建设、实施等各个环节进行全程记录,出现问题倒查追责。同时,认真开展领导干部接访下访,深化“五级联动”工作机制,在网站、石屏电视台等当地主流媒体公布举报电话、举报邮箱等,着力畅通“六个严禁”群众诉求渠道。只要发现领导干部有违反规定的行为,一律严惩,绝不宽待。
建制“入册”,规矩“除软”。结合“六个严禁”要求,以系统思维、法治精神和改革精神认真查找制度层面存在的漏洞,重点健全完善“三重一大”事项决策机制、廉政风险防控机制、签字背书制度等相关制度。建立完善落实制度的监督机制,进一步严格制度执行。认真落实《石屏县权力公开透明运行工作实施细则》、《石屏县“三重一大”事项报告制度》、民主集中制和主要负责人“三重一大”事项末位表态制度等,强化行政监察、审计监督、法律监督、民主监督和舆论监督,用制度管住“权”、“人”、“事”、“钱”,把“软约束”变成“硬指标”。 去年以来,全县各乡镇各部门进行了预算公开;县委“废、改、立”42项制度,其中:废止8项,修订完善17项,新建17项。